律师简介 法律文书 站内动态 加入收藏 设为首页
  >> 分 类 导 航
【新闻资讯】
  >> 超 级 搜 索
栏  目  
类  别  
关键词  
 站内搜索  
  
  >> 热 点 新 闻
 武汉地铁3号线二期规划取消 沌口地点只有四站沌阳大道站、体育中心南站、体育中心北站、三角湖站
 郭美美被提起公诉 此前两次被检方退回补充侦查
 桥口长丰村书记汪大权挪用数千万私营工程 勾结黑恶势力欺压百姓
 网曝歌手汤灿被中纪委调查 和数名官员交往密切
 流浪女车祸后被医院丢弃死亡续: 副院长被免
 最高法公布五起毒品犯罪典型案例 六犯被核准死刑
 天河机场安检今起升级 乘机须提前两小时
 武汉富士康百名员工不满薪水低 扬言集体跳楼
 薄谷开来涉嫌故意杀人犯罪 移送司法机关
 汉宜高速一轿车飞进对向车道 三车连环撞致5死6伤
新闻资讯 → 桥口长丰村书记汪大权挪用数千万私营工程 勾结黑恶势力欺压百姓
 查看方式: 查看:[ 大字 中字 小字 ] [双击滚屏]
桥口长丰村书记汪大权挪用数千万私营工程 勾结黑恶势力欺压百姓
发表日期: 2014-09-04 21:33:07 阅读次数: 4595 查看权限: 普通新闻

湖北日报讯    武汉市纪委近日通报,今年上半年,针对农村土地征用、各项惠农强农政策落实问题,全市纪检监察机关严肃查办村级侵害群众切身利益的案件65件,同比上升30%。

  近年来,武汉发生多起村干部贪腐案。这些村干部看似没有多大权力,但动辄侵占数十万、上百万甚至上千万元,堪称“肥苍蝇”。据分析,一些村干部之所以落入腐败泥潭,一是在集体土地征用拆迁过程中以权谋私,收受贿赂;二是在土地开发利用等集体资源、资产、资金管理运行过程中营私舞弊,非法获利;三是在农村基础设施建设过程中弄虚作假,损公肥私;四是在农村低保户确认等公务管理过程中优亲厚友、吃拿卡要、虚报截留等。其中,与土地相关的腐败最为严重。

  武汉市政协委员李牧呼吁,村官贪腐涉案人多、金额大,遗患深远,必须遏制。

【案件回放】

  经硚口区纪委调查,长丰街长丰村党委书记汪大权在任职期间,伙同该村会计叶发珍于2012年11月至2013年10月先后3次挪用公款2850万元,用于汪本人私营企业办理银行续贷手续、支付业务往来单位工程款;于2008年9月挪用1000万公款,用于汪的私营企业购买工程设备。

  目前汪大权、叶发珍均已被移送司法机关处理。

  【记者走访】

  “亿元村”的糊涂账

  8月14日,记者来到长丰村。在一片废墟中,记者找到了部分村民。一听说要谈汪大权,10多位村民聚拢过来。

  一名村民气愤地说,2011年,年近60岁的汪大权二度走马上任,成为长丰村一把手。当时,大部分村民已失去土地,纷纷在宅基地上建房,出租给汉正街小商户,每年收入丰厚。刚上台时,汪大权拍着胸脯承诺,长丰村村民的房子还可对外出租三年,之后等还建房修好就可搬迁入住。没想到,3个月后,村里出现了几十个小混混,暴力赶走租户,强迫村民在拆迁协议上签字。

  村里开大会,汪大权一人发言,其他党员都不许发表意见。据村民回忆,有次,一名老党员大着胆子说:“搞改造,我们支持。但是能不能先把还建房建起来,让百姓有个住处呢?”汪大权一听,拿拐棍朝地上猛戳,大吼道:“这村里是你当家还是我当家?你们谁要是不听我的,把你打死了赔60万了事!”

  为了逼村民就范,汪大权动用各类手腕。

  那段时间,半夜两三点,村民家窗户一个个被砸破,多户人家门口莫名其妙同时起火;大白天,几十个小混混向村民示威。前年,村民王田宗(化名)与他们发生冲突,小混混用羊镐棒打伤王田宗,鲜血直流。至今,他的手臂上还留着一块深深的疤痕。

  据村民说,长丰村土地很多,多年前就因卖地出名,有“亿元村”之称。

  曾有人问汪大权:“我们村卖了那么多地,到底有多少钱呢?这钱都是村集体的,也是村民共同财产,我们有权知道。”他竟然回答,村里账目被小偷烧了。

  专家剖析

  归根结底是权力监管失效

  村官贪腐,级别低,涉案金额不小,可谓“苍蝇身子老虎胃”。相关专家表示,村官贪腐归根结底是权力监管失效,必须加强阳光与公开,才能有效预防。

  据一名村官介绍,农村财务虽有乡镇农经站、村民监督委员会监管,但这两个机构目前基本是“空架子”,作用甚微。武汉大学法学院教授康均心认为,对于村官的内外部监督均较弱,乡镇监督太远,村民监督太软,相互监督更是没谱,几乎都听村支书一人说了算。有的村官为牟取私利方便,根本不想让村民了解村务、政务和财务,甚至搞“一言堂”;有的虽然公开了,但公开的内容隔靴挠痒,应付上级检查而已。有些村会计管账又管钱,干部批钱又花钱,为村官腐败打开了方便之门。

  武汉市政协委员、湖北重友律师事务所律师李牧认为,村官没有官的身份,却行使官的权力,同时又能逃脱官的监管。有的村官甚至认为,即便贪点钱财,也够不上职务犯罪,干脆“捞一把走人”。

  郑州大学教授樊红敏说,随着村民外出务工增多,农村人才流失,逐步衰退,留守的多半为老人、妇女、儿童,不仅无法拿到村官贪腐的证据,更缺乏监管的水平。

  此外,康均心提出,在实际情况中,受制于考评体制,纪检监察部门对村一级官员的监督向来较为薄弱,也一定程度上造成了村官有恃无恐。

  如何预防“苍蝇腐败”?李牧认为,首先要规范村级财务管理。例如,山西正在探索村账乡代理模式,并将村里的财务信息都公布在网上,全部晒在阳光下,接受所有老百姓监督。同时,对于村里土地征收、还建房分配等重大决策均要完全公开、公平,不给村官贪腐任何空间。

  康均心建议,要想制约村官权力,可尝试由上级党委派驻纪检联络员,纪检部门加强对村级腐败的巡视,建立反腐不应有职务高低之分的制度,定期收集民意,震慑村官,让他们“不敢伸手”。此外,村官一旦上任,村民发现问题后很难罢免,应建立退出机制,一旦有问题,立即“下课”。

  文/记者 胡弦 实习生 徐雪轩图/记者 张朋

  苍蝇要作老虎打

  □ 张国安

  有道是,“别拿村长不当干部!”这话从正面理解:村官虽小,但往往是当地热心肠、有见地的能人,是一方乡亲的主心骨。富民惠民的好政策要落地,他们很关键。

  也可以反说:村官若把心思用在捞取个人利益上,产生的负面效应同样不容小觑。记者调查的这三起村官贪腐案,即属于后者。

  归纳这三起案件,可见当前基层贪腐的几个特征。

  其一,土地。三起案件,无一不与土地有关。或染指征地拆迁牟利,或借机捞取还建房,或以改造为名行自肥之实。这充分说明,基层干部官不大,但权力不一定小,尤其在经济发达地区和城乡接合部,诸如长丰村这样“以卖地出名的亿元村”,出现挪用近4000万元的大窟窿,何足为奇?必须特别指出的是,土地是农民赖以维生的命根子,不可再生,如果像铁铺村这样,征地拆迁过后,村干凭空得房,村民却分不到应得面积的一半,必然导致农民返贫,危及基层稳定。

  其二,窝案。这三个村都是鲜活的样本:铁铺村,村委会几乎被“一锅端”;群力村,从村党总支书记到村“两委”委员,共6人坐牢;长丰村,村党委书记与会计沆瀣一气。可见当前一些地方对村务监督薄弱,加上乡村特有的人情“生态”,村官贪腐极易形成窝案。一些村“两委”组织全线溃烂,使本已薄弱的制衡力量也化为无形,为贪腐升级打开方便之门。

  其三,暗箱。党和政府大力推行村务公开,村里花了多少钱、办了什么事,把账本放在阳光下晒一晒,让阴暗无处遁形。遗憾的是,有些地方并没有落到实处。长丰村卖地款数额巨大,账目竟然“被小偷烧了”!群力村“每一笔收入和账目从不公开”。在铁铺村,街道制定的“拆一还一”政策走了样,成了“袖笼子”政策。这充分说明,“阳光村务”离我们还有多远。

  其四,嚣张。透过这三起案件可以看出,在个别地方,村干部已经跋扈到了何等地步:韩守荒和村民打架成了家常便饭;对群力村的举报材料回了村干手里,村民敢怒不敢言;汪大权叫嚣“把你打死了赔60万了事!”这样的村官,与其说是苍蝇,倒不如说是百姓身边的老虎!

  我们常说,打苍蝇更要打老虎。对于基层群众来说,他们身边的腐败同样触目惊心。这样的苍蝇,侵害百姓切身利益,类似在农村低保中吃拿卡要、虚报截留等恶行,直接挑战着社会公平的底线。如铁铺村的贪腐村干,把上级的政策笼在“袖子”里,导致村民上访7年之久,更会严重消蚀党和政府的公信力。“对一切腐败问题零容忍。”这样的苍蝇,要当老虎来打!

上一篇:武汉国际自行车赛11日开幕 54条公交线临时调整
下一篇:武汉二环线武昌段接线高架桥与居民楼相距仅2米
关于我们 | 版权声明 | 联系我们 | 友情链接 | 网站管理 
 
Copyright© 2011-2012 武汉律师咨询网 All rights reserved
武汉律师咨询|武汉律师事务所|武汉律师|湖北律师|湖北律师事务所|律师在线咨询|律师QQ咨询|律师免费咨询|武汉交通事故律师|武汉刑事律师|武汉工商查询|武汉工商调查|武汉保险律师|武汉劳动律师|武汉婚姻律师|武汉合同律师|武汉法律|武汉律师咨询网-肖小勇律师
地址:武汉江汉区唐家墩路32号国创大厦15楼(唐家墩万达广场对面)(来访请预约) 《律师执业证》号:14201200410323824
免费法律咨询、预约电话:13886180982 电子邮件:xiaoyou298@163.com 联系人:肖小勇律师
本站部分信息参考了法律人士的智力成果,供学习交流之用。如您不同意收录敬请有效告知,本站将立即删除! 并向您表示致敬。
技术支持:律师建站